白宫贸易鹰派人物发布报告炮轰中共经济侵略

白宫贸易鹰派人物发布报告炮轰中共经济侵略

 

白宫贸易鹰派人物发布报告炮轰中共经济侵略

特朗普(Trump)政府加紧了对中国贸易行为的口诛笔伐,在周二发布的一篇报告中指责中国发动系统性的“经济侵略”。

在这份报告发布的前一天,美国总统特朗普威胁要扩大对中国进口商品加征关税的範围,导致市场陷入新一轮动蕩。无论是新一轮关税威胁,还是阐明其行动理由的报告,都凸显出这篇报告的主要执笔人、白宫贸易顾问纳瓦罗(PeterNavarro)与日俱增的影响力,他一直在影响并鼓动特朗普採取2016年总统大选以来最强硬的贸易立场。

这份长达65页的报告题为《中国经济侵略如何威胁美国和全球科技及知识产权》(HowChina'sEconomicAggressionThreatenstheTechnologiesandIntellectualPropertyoftheUnitedStatesandtheWorld)。除了已经宣布或正在考虑的贸易和投资限制外,报告没有提出任何新政策,也没有针对中国贸易行为开闢新战线。报告汇总了现有的考察中国经济政策的公开报告,含有300个附注和长达30页的附录。

但这份报告却加剧了特朗普政府对中国的强硬态度,并为即将出台的新政策提供了内部讨论的逻辑基础。在特朗普执政第一年里,纳瓦罗有相当长的一段时间被边缘化,他的观点被特朗普身边信奉传统自由贸易原则的助手们所削弱。这份“经济侵略”报告是白宫贸易与製造业政策办公室(WhiteHouseOfficeofTradeandManufacturingPolicy)发布的首份报告。这个小型机构是一年多以前刚为纳瓦罗成立的。

今年3月份,美国贸易代表发布了一份远比这份报告更长也更详尽的报告,为美国向500亿美元中国进口商品加征关税提供了初步依据,这波关税措施定于7月6日生效。美国贸易代表发布的报告指责中国存在“不公平”行为,比如迫使美企转移知识产权,以及实施“不合理”且“具有歧视性”的政策。这份报告聚焦于科技相关政策,没有使用“经济侵略”这样的字眼。

特朗普在去年12月首次公布的“国家安全战略”中暗示,要把中国塑造成“战略竞争对手”,对中国採取更强硬的姿态,并承诺会对抗这种“经济侵略”。

一位白宫官员表示,纳瓦罗在这篇报告上花了几个月的时间,报告发布前还经过其他部门的审阅。多位美国官员称,这份报告意在列出一个更宽泛的框架,指责中国企图通过一系列全面协调的政策来获取美国科技和知识产权的精华。

这份报告将特朗普政府指控的中国经济侵略行为分为五大类,包括为中国企业保护国内市场、确保对自然资源的控制以及寻求主导尖端高科技行业。报告随后列出了中国政府的50多类政策,从网路窃取知识产权到阻止其他国家获得主要产于中国的关键原材料等,称中国政府正是通过实施这些政策来达到上述目标的。

中国驻华盛顿大使馆发言人未回复记者寻求中方对这些指控做出评论的邮件。最近几个月来,中国官员否认了特朗普政府有关中国政府不当获取美国技术的指控。

华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CenterforStrategicandInternationalStudies)中国问题学者ScottKennedy表示,这确实是纳瓦罗的语言和他看待中国的方式,没有筛选不同种类的证据与经验,只是收集证据来证明已有的立场。

Kennedy还表示,特朗普政府强调确实存在的一些障碍,并且暗示中美之间不能再延续以往的模式,这一点值得肯定;但另一方面,中国是一个庞大的非常複杂的经济体,仍需要关注其经济的複杂性。

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